静岡市議会 2022-10-06 令和４年 総務委員会 本文 2022-10-06
自衛官募集事業、国民保護計画についてでありますけれども、自衛隊については憲法学者の中で憲法９条下の中での自衛隊問題は６割の学者の方々が違憲と。９条を変えるなという人たちは68％にも上っているわけでありますけども、今年２月24日のロシアのウクライナ侵略、これ以降国内では防衛費の増額大合唱が行われていますけども、政府は来年度の予算要求でもこの要求項目を示さないまま防衛費だけ増額と、こうなっております。
自衛官募集事業、国民保護計画についてでありますけれども、自衛隊については憲法学者の中で憲法９条下の中での自衛隊問題は６割の学者の方々が違憲と。９条を変えるなという人たちは68％にも上っているわけでありますけども、今年２月24日のロシアのウクライナ侵略、これ以降国内では防衛費の増額大合唱が行われていますけども、政府は来年度の予算要求でもこの要求項目を示さないまま防衛費だけ増額と、こうなっております。
次に、第20目諸費、自衛官募集事務費は、法定受託事務として、新潟駅における自衛官募集ポスターの掲示等を行ったものです。 続いて、歳入、２ページ、第19款国庫支出金、第２項１目総務費国庫補助金は、社会資本整備総合交付金であり、避難所運営体制連絡会事業、避難所標識板の設置に係る交付金です。
おおむね以上のような要望・意見が述べられた後、認定第１号中所管分については、リニア中央新幹線関連事業において、南アルプスの自然環境の破壊、水の流出問題などの懸念があること、またアリーナの誘致関連事業、マイナンバー制度、自衛官募集事業、国民保護計画などに関する経費が含まれていることから反対する旨の討論がありました。
一、自衛官募集事務に係る対象者名簿を自衛隊へ提供する際は、事前に対象者の承諾を得るなど、慎重に行ってもらいたい。 一、本年４月から、成年年齢が引き下げられることに伴い、若年者の消費者被害の拡大が懸念されるので、小中学校等における消費者教育の推進を求めたい。 一、おくやみサポート窓口設置の検討に当たっては、オンラインよる手続等について関係部署と協議し、利便性向上に鋭意取り組んでもらいたい。
自衛官募集事務について、今年度は本人が名簿の提供をしない選択ができるよう、ホームページ、市報等で周知しましたが、除外申請は該当者約15,000人のうち５名にとどまりました。これは全体の0.03％にしかすぎず、周知が徹底されていないことが懸念されます。新年度は個人宛てに通知することを求めます。 福祉部福祉総務課、生活困窮者自立相談支援事業について、ジェンダー統計は、制度設計の基盤となります。
153ページの地域政策課の２番のところに自衛官募集事務という経費があります、35万8,000円。この中身について教えてください。
◆倉茂政樹 委員 自衛官募集について、昨年の覚書締結で、自衛隊に対し翌年度に18歳と22歳になる本市の青年の住所、氏名を宛名シールで提供することになり、それが予算案に盛り込まれています。そもそも個人情報というデータの管理、提供する自由、しない自由は、基本的人権だと思います。
おおむね以上のような要望・意見のほか、議案第26号中所管分については、リニア中央新幹線、自衛官募集、国民保護計画に関係する経費が含まれていることから、アリーナ誘致推進事業については、周辺に与える影響等の対応を誰がやるのか主体が明らかになっていない点があることから、慎重に進めるべきと反対する旨の討論がありましたが、表決に付したところ、賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
さらに、訓練中の自衛官の死亡事件も耳にいたしました。それぞれが、感染から身を守る、迷惑をかけないようにしたいという誠実な心根の延長線上で発生した痛ましい事件であります。 このような状況に危機感を抱いた文部科学省をはじめ地方教育委員会は、緩和策を含んだ指針を基に啓発を開始しました。しかし、その後も全国的には、マスク着用による身体的被害、精神的被害が報告され、後が絶えません。
自衛官募集事務、国民保護計画についてでありますけども、安倍内閣以降、９条の改悪の動きが止まりません。アメリカ軍と一体となって戦争する体制が進められています。その一翼を担う自衛隊員募集の取組は自治体としてやめるべきであります。 認定第２号、５号、６号については賛成です。
おおむね以上のような要望・意見が述べられた後、認定第１号中所管分については、マイキーＩＤ設定支援事業に関連し、マイナンバーカードは個人情報流出の懸念があること、また、リニア中央新幹線、新清水庁舎の建設、アリーナ整備、自衛官募集事務、国民保護計画などに関する経費が含まれているということから、反対する旨の討論がありました。
またしても自衛隊の話で恐縮ですけれども、自衛官を強くするのは自衛官だという考え方があります。部隊の実力を評価するために演習をするわけですけれども、敵側として編成した部隊が強ければ強いほど、部隊は多くのことを学び、強くなります。航空自衛隊には、飛行教導隊、通称アグレッサーと呼ばれる仮想敵戦闘機のパイロットがいます。この鬼のようにすご腕のパイロットによって、優秀なパイロットが育っていきます。
次に、自衛隊への名簿提供について、なぜ住民基本台帳の閲覧から宛名シールでの情報提供に切り替えたのかですが、法定受託事務として本市が行う自衛官募集事務の執行に当たり、自衛隊法に基づく依頼があった場合は、従前から住民基本台帳の閲覧による適齢者情報の提供を行ってきており、情報提供に対する考え方はこれまでと変わりはありませんが、以前より紙や電子データでの提供依頼があるため、提供方法について検討をしてまいりました
今回の改正をすれば、根拠がきっちりと書き込んであるので訴訟さえなくなるということですから、そういうことからするといいことだなというふうに思って先ほど発言したところなんですが、翻って私の昨日の発言、自衛官募集の18歳の名簿の提供なんですけれども、これについて実は私、相談を受けた人に報告したら、もう今、目の前のこの子なんですよと言われた。この子のことなんですよと。
今回の改正をすれば、根拠がきっちりと書き込んであるので訴訟さえなくなるということですから、そういうことからするといいことだなというふうに思って先ほど発言したところなんですが、翻って私の昨日の発言、自衛官募集の18歳の名簿の提供なんですけれども、これについて実は私、相談を受けた人に報告したら、もう今、目の前のこの子なんですよと言われた。この子のことなんですよと。
◆田上辰也 委員 質問の上段に書いてあります地域政策課の132ページ、自衛官募集事務について、どのようなことを事業としてされているのか、お尋ねしたいと思います。 ◎梶原勢矢 地域政策課長 自衛官募集事務ということで、自衛隊法とか、施行令で市町村が自衛隊募集の事務の実施を担うというふうに規定されておりますので、例えば、区役所等に自衛官募集という懸垂幕を設置したりしている事業でございます。
◆田上辰也 委員 質問の上段に書いてあります地域政策課の132ページ、自衛官募集事務について、どのようなことを事業としてされているのか、お尋ねしたいと思います。 ◎梶原勢矢 地域政策課長 自衛官募集事務ということで、自衛隊法とか、施行令で市町村が自衛隊募集の事務の実施を担うというふうに規定されておりますので、例えば、区役所等に自衛官募集という懸垂幕を設置したりしている事業でございます。
次に，甲第２号議案令和３年度岡山市一般会計予算歳入第19款国庫支出金第３項委託金第２目総務費委託金中，自衛官募集事務費委託金13万円余及び関係歳出は，自衛官募集を市が行うことに関する予算です。 岡山市は，外交，防衛は国の専管事項だとの姿勢を崩さないのに，自衛官募集事務を請け負うことは法定受託事務として毎年続けています。
自衛官募集事務は，法定受託事務として市町村の事務に位置づけられており，自衛隊法第97条第１項及び自衛隊法施行令第120条の規定により，自衛官及び自衛官候補生の募集に関し必要な資料として住所，氏名，生年月日，性別の４情報を提供することは，住民基本台帳法上も問題ないとされております。
自衛官募集事務と国民保護計画ですけども、現憲法下、９条の中にですね、陸・海・空その他の戦力はこれを保持しないと書いてあるわけで、自衛隊はどう見ても戦力に値するということで、この予算については反対しておきます。